Des de 2024 els ajuntaments de la Comunitat Valenciana tenen la possibilitat de gestionar la inspecció i sanció d’habitatges d’ús turístic. D’aquesta manera, no sols el consistori té major control sobre aquesta oferta d’allotjament en el seu municipi si no que, a més, els diners d’aquesta mena de multes queda en les arques municipals.
Treballes a l’ajuntament d’una destinació turística i t’interessa saber més sobre aquesta possibilitat? T’expliquem quins consistoris poden sol·licitar-la i quines obligacions i beneficis tenen.
Municipis grans com València però també més petits com Piles ja han obtingut la cessió d’aquesta gestió. T’expliquem també la seva experiència.
Ajuntaments com el de Benidorm o València, amb prop de 6.000 habitatges turístics registrades cadascun, gestionen i tramiten ja la inspecció i les multes.
Però també altres consistoris amb menys oferta han apostat per assumir aquesta tasca, com és el cas d’Aiora o Faura, amb només 6 habitatges turístiques registrades cadascun, o Piles, que té 156, i La Font d’en Carrós, amb 37.
QUINS AJUNTAMENTS PODEN GESTIONAR LA INSPECCIÓ I SANCIÓ DE VIVENDES D’ÚS TURÍSTIC
Només els ajuntaments que compleixin amb determinats requisits poden sol·licitar a la Direcció General de Turisme la cessió de la inspecció i sanció d’habitatges d’ús turístic situades en el seu àmbit territorial.
La petició és sempre voluntària però es deu acreditar el cumpliment de 2 condicions:
- L’acord del ple o òrgan competent de l’Ajuntament
- La disposició de cos de Policía Local
En aquells municipis que no compleixin els requisits o no sol·licitin la cessió d’aquesta competència, la inspecció i recaptació de sancions continuarà exercint-la la Generalitat.
Piles
COM SOLICITAR LA CESIÓ DE LA INSPECCIÓ I SANCIÓ DE VIVENDES D’ÚS TURÍSTIC
Si l’ajuntament decideix que li interessa gestionar aquesta competència ha de sol·licitar-lo a la Direcció General de Turisme.
El primer pas és adherir-se al Conveni Marc entre la Generalitat i la Federació Valenciana de Municipis i Províncies. Pots consultar el contingut del conveni en el següent enllaç:
CONVENI MARC PER A L’EXERCICI DE
LA INSPECCIÓ I SANCIÓ DE VIVENDES TURÍSTIQUES
L’adhesió i solicitut de l’exercici d’aquesta competència s’ha de fer telemàticament a través del següent enllaç:
SOL·LICITAR LA GESTIÓ DE
LA INSPECCIÓ I SANCIÓ DE VIVENDES TURÍSTIQUES
En la solicitut s’ha d’adjuntar la documentació que acredite que es compleixen els requisits:
- Certificat de l’Acord del Ple o òrgan competent.
- Certificat de disposar d’un cos de Policía Local en actiu que indique els mitjans humans i materials disponibles per a assumir la delegació.
Benidorm
BENEFICIS PER A L’AJUNTAMENT QUE ASSUMEIX LA INSPECCIÓ I SANCIÓ DE VIVENDES D’ÚS TURÍSTIC
Quan la Direcció General de Turisme accepta la petició, l’Ajuntament compta amb nova informació i recursos econòmics:
- Té accés a les dades no públiques de tots els habitatges d’ús turístic del seu municipi registrades en Turisme. “L’ajuntament comunica a la Direcció General de Turisme els tècnics que requereixen disposar d’accés informàtic al Registre de Turisme i se’ls gestiona l’autorització” apunta Belén Colomer, cap del Servei d’Assistència i inspecció turística de la Conselleria de Turisme.
- Té el control dels expedients sancionadors als habitatges d’ús turístic del seu municipi que no compleixin la normativa.
- Té la capacitat de resoldre el tipus de sanció aplicable als allotjaments irregulars en funció del que estableixen la Llei 15/2018, 7 de juny, de la Generalitat, de turisme, oci i hospitalitat de la Comunitat Valenciana i el Decret 15/2020, de 31 de gener, de disciplina turística de la Comunitat Valenciana. Segons el cas, es pot emetre una prevenció per a corregir la irregularitat, imposar una multa econòmica, suspendre temporalment l’activitat o fins i tot clausurar l’allotjament.
- Compta amb el suport, la formació i l’assessorament de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies per a resoldre dubtes, així com amb l’oportuna coordinació i interoperabilitat amb la Direcció General de Turisme
- Té el dret a usar com a ingressos propis els diners recaptats en les multes a allotjaments del seu municipi, que poden arribar fins a 600.000 euros, segons sigui una infracció lleu, greu o molt greu, i existeixin circumstàncies atenuants o agreujants, tal com indiquen els articles 94 i 95 de la llei. L’Ajuntament de València ha imposat ja sancions per més de 250.000 euros.
Més agilitat i immediatesa
Segons la cap del servei d’Assistència i Inspecció turística de la Direcció General de Turisme, Belén Colomer, “els ajuntaments tenen major coneixement, des de la proximitat, de les VUT que existeixen en el seu municipi, així com de la casuística o conflictivitat que generin les mateixes en la localitat. A més, amb motiu de les competències pròpiament municipals que incideixen sobre els habitatges, compten amb accés a dades i expedients d’urbanisme, ambientals, etc, que agilitzen la inspecció i optimitzen els recursos i actuacions”.
“El principal avantatge és la immediatesa” assegura des de l’Ajuntament de València, Juan Izquierdo, cap del Servei Central de Procediment Sancionador. “Tot el procediment s’agilitza” perquè una vegada coneguda la possible irregularitat poden consultar no sols els expedients municipals sobre la situació urbanística i ambiental sinó també la inscripció en el registre turístic de la Generalitat.
Coincideix també l’alcaldessa de Piles: “l’objectiu principal és garantir la convivència veïnal i per a això és necessària una oferta reglada i controlada d’habitatges turístics, donant una resposta àgil davant possibles incompliments” explica l’alcaldessa, Cristina Fornet.
Els habitatges turístics són el pilar fonamental de la capacitat d’allotjament de Piles. Aquest municipi, de menys de 3400 habitants, disposa únicament d’un alberg de 90 places a més de 156 VUT.
OBLIGACIONS PER A L’AJUNTAMENT QUE ASSUMEIX LA INSPECCIÓ I SANCIÓ DE VIVENDES D’ÚS TURÍSTIC
L’ajuntament que assumeix l’exercici d’aquesta competència deu:
- Vigilar el compliment de la legalitat per part dels habitatges turístics que s’ofereixen en el seu municipi.
- Desenvolupar i concloure l’expedient sancionador corresponent si es detecta alguna irregularitat o li arriba alguna denúncia sigui directament o derivada des de la Direcció General de Turisme.
- Reportar trimestralment a la Direcció General de Turisme els expedients realitzats i les multes, suspensions o clausures realitzades per a donar de baixa en el Registre als habitatges afectats.
València
Personal destinat a la inspecció i sanció
Segons explica Fornet, a l’Ajuntament de Piles no han necessitat reforçar el personal. Treballen amb mitjans propis. “Comptem amb 3 agents de Policia Local per a la inspecció sobre el terreny i en les dependències municipals comptem amb 1 auxiliar d’administració i 1 tècnic que poden realitzar les gestions necessàries”, explica l’alcaldessa, que aclareix que encara no han imposat cap sanció, “estem culminant la implantació i, amb el pla d’inspecció preparat, s’iniciessin els expedients quan es detectin”.
València destina policia especialitzada en vivendes turístiques
La situació de l’Ajuntament de València és ben diferent donada la seva diferent dimensió. Segons Juan Izquierdo, treballen en coordinació amb el Servei de Llicències Urbanístiques i el Servei de Policia Local, on hi ha fins i tot agents especialitzats en aquesta mena d’habitatges.
El cap del servei destaca la importància d’aquesta especialització perquè així obtenen actes molt completes que faciliten delimitar els incompliments. Juan Izquierdo reconeix que tenen un alt volum de denúncies, encara que moltes no es concreten en sanció perquè no es tracta de lloguers turístics segons la normativa o directament es donen de baixa en el registre de turisme perquè no s’exerceix l’activitat en els termes que marca la llei.
Més de 250.000 euros en sancions
Segons el cap del servei, des del 10 de març, quan va entrar en vigor el conveni, han obert 125 expedients sancionadors, 70 d’ells tenen acord d’incoació i s’han dictat 34 resolucions, en 25 d’elles ja s’ha aprovat sanció. En total, l’Ajuntament de València ha posat sancions per valor de 252.017 euros.
Com demostren els casos de València i Piles, la situació de l’habitatge turístic és molt diferent segons el municipi. Per això, la implicació dels ajuntaments és fonamental.
El consistori que signa el conveni s’encarregarà d’aquesta competència durant 5 anys, en principi. Aquesta és la vigència del conveni d’adhesió encara que pot ser prorrogat per 5 anys més si hi ha acord previ o extingir-se a instàncies de qualsevol de les parts amb antelació de trenta dies.
Sí encara queden dubtes per resoldre, pots consultar també el seminari web informatiu que la Direcció General de Turisme va realitzar el 10 de juny de 2025 i descarregar la presentació que es va utilitzar en la sessió.
Temas enlazados | vivendes turístiques |